Систему ухода за пожилыми введут в действие

Минтруд планирует расширить границы пилотного проекта по выстраиванию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами и увеличить ее финансирование. Об этом сказал в пятницу глава Минтруда Максим Топилин на заседании Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере.

«В следующем году мы будем расширять границы, сохраняя те регионы, которые есть сейчас, и у нас будет увеличение финансирования», — сказал он. При этом министр отметил, что со следующего года финансирование проекта будет происходить не через НКО, а через региональные бюджеты.

В 2018 году в России начался пилотный проект по выстраиванию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами в шести регионах. На текущий год на реализацию проекта из федерального бюджета выделено 100 млн рублей. Правительство планирует к 2024 году запустить систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами во всех регионах.

Минтруд начинает подготовку специалистов для системы долговременного ухода за пожилым гражданами.

Об этом сообщил в пятницу первый заместитель министра труда и соцзащиты РФ Алексей Вовченко на заседании Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере.

«Мы с этого начинаем, и уже программа обучения технологиям ухода вот-вот начнется в субъектах», — сказал он.

Ранее сообщалось, что в 2018 году в России начался пилотный проект по выстраиванию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами в шести регионах. На текущий год на реализацию проекта из федерального бюджета выделено 100 млн рублей. Правительство планирует к 2024 году запустить систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами во всех регионах.

Участие в пилотном тестировании примут регионы, губернаторы которых проявят активность.

По информации Агентства стратегических инициатив, в ближайшее время в России планируется выбрать пилотные регионы, которые станут площадкой для внедрения системы долговременного ухода за пожилыми людьми. Расходы на эти цели уже предварительно заложены в проект бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

Выбирать регионы, где стартует система, будут по инициативности и активности губернаторов, которые больше других проявят интерес ко внедрению новых стандартов и подходов.

Как отметила глава АСИ Светлана ЧУПШЕВА, новая система должна помочь пожилым людям получать поддержку не только от социальной и медицинских сфер раздельно — это должна быть «совокупность ухода».

— Если мы говорим об уходе за престарелыми, дома престарелых — это не всегда то, что необходимо человеку, ведь можно обеспечить его социальной услугой «надомный уход», — говорит Светлана ЧУПШЕВА. — Это те меры и подходы, которые должны быть разработаны в рамках концепции, стандарта. Должны быть взаимоувязаны бюджетное, государственное, и частное финансирование через благотворительные фонды, чтобы обеспечить качество услуги, соответствующей лучшим российским и мировым стандартам.

Система ухода за пожилыми объединит медицинскую и социальную помощь

Минздрав и Минтруд разработали для регионов рекомендации по уходу за пожилыми людьми, сообщает РИАЦ. 
В рекомендациях представлен комплекс знаний и навыков, необходимый родственникам, специалистам по уходу, чтобы создать безопасные и наиболее эффективные условия жизнедеятельности пожилых людей.

Как сообщают в ведомствах, рекомендации необходимы в первую очередь регионам, где реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. Пилотный проект был запущен в 2018 году в Новгородской, Волгоградской, Рязанской, Костромской и Псковской областях. Система долговременного ухода включает сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь. Эти услуги могут оказываться человеку на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок.

Волгоградская область является одной из передовых по внедрению гериатрической помощи населению. В 2017 году в Волгограде, Волжском, Камышине, Михайловке, Калаче-на-Дону и Урюпинске открылось 18 гериатрических кабинетов. Ещё 16 таких кабинетов приступят к работе в этом и 2019 году в Елани, Палласовке, Котельниково, Котово, Жирновске, Средней Ахтубе, Фролово и Николаевске. Стационарная помощь оказывается в многопрофильном гериатрическом центре, организованном на базе Волгоградского областного госпиталя ветеранов войн, а также в гериатрическом отделении клинической больницы №11.

В прошлом году полноценное лечение в них прошли почти семь тысяч пациентов старше 60 лет. Кроме того, для обеспечения доступности медпомощи в муниципалитетах создаются выездные гериатрические бригады. Организована обширная образовательная программа по этому профилю, профподготовку уже прошли 33 врача и 57 медицинских сестер.

Минтруд изменит систему ухода за пожилыми

В этом году Минтруда планирует пересчитать пожилых россиян, нуждающихся в постоянном уходе, и изменить систему их социального обслуживания. Сейчас в министерстве определяют регионы, в которых будут запущены пилотные проекты.

Как пишет «Ъ», Минтруда собирается создать новую систему социального обслуживания пожилых россиян, нуждающихся в постоянном уходе. Об этом заявил замглавы министерства Алексей Вовченко на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Планируется переориентировать уход на оказание услуг на дому и улучшить условия проживания пенсионеров, которые уже находятся в стационарных учреждениях. По словам замминистра, реформа должна начаться с учета числа нуждающихся в уходе — это планируется сделать в этом году.

«Сейчас мы знаем, кто написал заявление, кто дошел до соцзащиты, а сколько их реально по домам сидит в одиночку и нуждается в постоянном уходе, неизвестно», — отметил замминистра.

Сейчас за пожилыми зачастую ухаживают родственники, которым приходиться увольняться с работы. У них есть альтернатива — вызвать на дом социального работника или обеспечить переезд в дом престарелых, но там, как правило, не хватает свободных мест и специалистов.

В течение двух месяцев Минтруда планирует отобрать регионы для пилотных проектов, где 3 года будут отрабатываться новые технологии.

«Дожить бы хоть до 60 лет»

Смогут ли пожилые люди найти работу после повышения пенсионного возраста?

Службы занятости предлагают для пожилых людей ограниченный набор профессией. Самые популярные — уборщицы, мойщицы посуды. Работать ими хотят не все.Яромир Романов/Znak.com

Сегодня правительство России запустило новую реформу по повышению пенсионного возраста в стране. Предполагается, что с 2019 года возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться и к 2028 году составит 65 лет для мужчин и к 2034 году — 63 года для женщин. Премьер Дмитрий Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста, но, как показывает практика, даже сегодня людям предпенсионного возраста трудно найти занятие — работодатели предпочитают нанимать сотрудников в возрасте до 45. Шансы проработать до 60–63 лет есть у людей интеллектуальных профессий, а что касается рабочих специальностей, то вряд ли они смогут трудиться так долго по состоянию здоровья, и им придется либо переучиваться, либо стать обслуживающим персоналом.

«Кому мы нужны?»

В отделе службы занятости в Екатеринбурге — человек двадцать посетителей, которые ждут приема, чтобы встать на учет, либо изучают развешенные на стене вакансии. Среди них несколько человек пенсионного и предпенсионного возраста. Надежде 54 года, и через год ей на пенсию, если за оставшийся срок пенсионный возраст не повысят. В 1994 году она получила специальность «коммерческий агент», потом долгое время заведовала отделом, но за год до пенсии ее попросили освободить место для молодого специалиста. Из имеющихся вакансий она не смогла выбрать ни одну.

Схожая ситуация у женщины, которая работала специалистом информационного отдела в крупной федеральной компании, но ее должность сократили. По специальности она сметчик в строительстве, но в профильных компаниях ее не берут, а идти в сферу обслуживания — работать мойщицей посуды или уборщицей — она не хочет. Год, оставшийся до пенсии, женщина надеется протянуть на пособии по безработице.

Пожилые люди в целом поддерживают российское правительство. Но новые поколения пенсионеров после реформы могут посмотреть на власть по-другомуПожилые люди в целом поддерживают российское правительство. Но новые поколения пенсионеров после реформы могут посмотреть на власть по-другомуЯромир Романов/Znak.com

68-летняя Тамара Андреевна давно на пенсии. Она несколько десятилетий трудилась на заводе, паяла радиодетали. Потом заболел муж и пришлось проводить с ним много времени. После увольнения с предприятия она смогла найти только одну работу с устраивающим ее графиком — уборщицей.

«Кому мы нужны, какому работодателю?» — задает риторический вопрос Василий, который больше 20 лет руководил гаражом в областном бюджетном учреждении, но в результате оптимизации остался без работы. Обсуждая тему повышения пенсионного возраста, мужчина вздыхает: «Дожить бы хоть до 60 лет».

«Уборщицы на производство, гардеробщики, вахтеры в школы, диспетчеры, лифтеры», — диктует сотрудник службы занятости Николай. Это те самые вакансии, на которые, по опыту Николая, реально могут претендовать пожилые посетители центра. Средняя зарплата, которую предлагают таким людям, составляет около 20 тыс. рублей. Это если трудиться каждый день, на полную ставку, и около 10 тыс. рублей в месяц, если работать на полставки.

«Сделайте все, чтобы этого закона не было»

Сотрудница службы занятости Кристина помогает безработным поучиться новым профессиям. Перед ней — список специальностей, на которые можно обучиться бесплатно, за счет государства. Вот некоторые из них: машинист бульдозера, водитель погрузчика, слесарь-сантехник, электромонтер, электрогазосварщик, пекарь, оператор станков, облицовщик-плиточник, оператор котельной, швея, охранник, плотник, лифтер. По словам Кристины, в последние два дня ее посетители, пожилые люди, как один жалуются на планы по повышению пенсионного возраста. «Нам будет вынесен приговор», — приводит Кристина цитату одной из таких безработных. Кристина — молодая женщина, ей еще далеко до пенсии, но мнение своих посетителей она разделяет.

«Многие теряют работу за несколько лет до выхода на пенсию. Большинство наших посетителей — это люди рабочих специальностей, и редко кто из них может похвастать крепким здоровьем, — рассказывает Кристина. — В таком возрасте все болеют и почти у всех проблемы со зрением. Вы видели этих мужчин, которые всю жизнь проработали на предприятиях и которым нет еще 60 лет? Поэтому большинство профессий, на которые ведется обучение, не для пожилых людей. Почти все они требуют прохождения медицинской комиссии, и мало кто в предпенсионном возрасте может ее пройти. Электромонтеру надо иметь отличное зрение и никаких линз. Слесарю-сантехнику придется спускаться в люки, работать с аммиаком, а это непросто. Повар — тоже тяжелая работа, надо таскать тяжелые баки, кастрюли. Кроме того, придется проходить медкомиссию для получения санитарной книжки. Будет чуть снижен гемоглобин — а у пожилых людей это частое явление — комиссию не пройти. Для охранника важно хорошее зрение. Очень много ограничений для устройства пожилых людей по состоянию здоровья. Шансы есть только у людей с образованием, прежде всего у бухгалтеров. Например, одна из наших клиенток устроилась бухгалтером в ТСЖ. Несложно обучиться на лифтера, но желающих здесь больше, чем вакансий. Реально найти работу медсестерам. В большом городе, если будет нечего есть, можно и полы мыть пойти. Но как быть тем пожилым людям, которые живут в деревнях? Там просто негде мыть полы. Им теперь совсем долго придется ждать пенсии — не всем по силам держать хозяйство. Сделайте все, чтобы этого закона не было», — неожиданно завершает она.

Людям интеллектуальных и творческих профессий в пожилом возрасте легче остаться востребованнымиЛюдям интеллектуальных и творческих профессий в пожилом возрасте легче остаться востребованными

Бесплатное обучение на другие, более интеллектуальные профессии, государство безработным не предоставляет. Но, например, на сайте Пенсионного фонда есть раздел, посвященный обучению пенсионеров работе на компьютере. Теоретически такие знания позволят пожилым людям создать какой-нибудь интернет-бизнес, открывать свои странички, вести блоги. Однако вряд ли в этом случае можно рассчитывать на массовый успех.

Ситуация, в которой окажутся нетрудоустроенные пожилые люди с повышением пенсионного возраста, отчасти напоминает проблему с трудоустройством инвалидов, считает специалист по коммуникациям социальных проектов Sova Communications Екатерина Ровнова. «Проблема сложнее, чем кажется. Это также касается вопросов трудоустройства любых социальных групп, отличающихся от стандартных (дети до 14 лет, многодетные родители, молодые мамы и т. д.). Даже если государство введет определенные преференции для компаний, трудоустраивающих пенсионеров, им потребуется и другая поддержка — консультационная», — полагает Екатерина.

Руководитель программы «Социальная работа в системе долговременного ухода», проректор Свято-Филаретовского православно-христианского института Марина Наумова считает, что повышение пенсионного возраста может оказаться тяжелым испытанием для рынка труда, кроме того переформатировать систему высшего образования в РФ. «Сейчас люди зрелого возраста сталкиваются с серьезными проблемами при попытках трудоустройства. Несмотря на то что дискриминация по возрастному признаку при рассмотрении кандидатур соискателей запрещена, человеку уже после 40 лет сложно найти хорошую работу, работодатели не хотят брать людей среднего возраста в штат. С поднятием пенсионного возраста проблема только усугубится. Возможно, в краткосрочной перспективе бюджет получит от этого какую-то выгоду, но с течением времени у людей будут назревать экономические трудности, которые могут подорвать финансовое благополучие страны в целом», — говорит Марина Наумова.

«Многие профессии, которые сейчас существуют, требуют быстрой реакции и возможности переобучения. Это новые программы, стандарты, тренды, к которым нужно быстро приспособиться. Готовы ли компании уделять время на адаптацию к ним возрастных специалистов — большой вопрос. Также будет набирать обороты большая возрастная разница между управленцами, средний возраст которых 37–42 года, и пожилыми специалистами. Будут ли 60-летние подчиняться им и ощущать себя комфортно? Если человек действительно специалист в своем деле, готов обучаться и меняться — то он будет востребован и в пожилом возрасте. Если он недостаточно гибкий — то вряд ли ему придется легко. По личному опыту, основываясь на существующие вакансии, могу сказать, что средний возраст, на который ориентируются работодатели при выборе сотрудника — от 35 до 45 лет. Именно в этой возрастной вилке наиболее охотно рассматривают кандидатов и берут на работу», — констатирует директор по развитию кадрового агентства Staff-Up Елена Лимонова.

«Гонка за „цифровизацией“ привела к некоторому перекосу в сторону найма более молодых сотрудников. Кроме того, многие работодатели, к сожалению, не готовы работать „в белую“, а молодежь, в отличие от людей старшего возраста, в силу некоторой беспечности готова к таким „неофициальным трудовым взаимоотношениям“», — констатирует бизнес- и политический консультант, эксперт по коммуникациям Алена Август. По ее мнению, «возраст за 50 и возраст за 60 — все же очень различаются, особенно в статусе сотрудников-исполнителей. Как известно, „творцы“ и „разработчики“ долго сохраняют здоровье и работоспособность, свежий взгляд и эффективность, а вот „исполнители“ к 60 уже не так бодры и эффективны. Так что государству скорее всего придется решать еще одну социальную проблему — занятости людей преклонного возраста, который теперь будет определен как трудоспособный. Формировать новые традиции в сфере занятости, заниматься переобучением и дообучением кадров, либо — доплачивать „недопенсионерам“ — тем, кого отправили на пенсию ранее пенсионного срока», — считает эксперт.

«Сотрудники в возрасте дадут фору многим молодым»

Не все эксперты согласны с тем, что повышение пенсионного возраста может привести к безработице людей старшего поколения, которому придется дольше дожидаться пенсии. «Структура занятости у молодежи и старших возрастов практически не пересекается. Поэтому, если безработица и возникнет, то не от повышения пенсионного возраста. Кроме того, сейчас объективно мало новых работников, а слабый рубль ограничивает приток мигрантов. Эти факторы играют в пользу пожилых сотрудников», — отмечает главный экономист «Эксперт РА», доцент экономического факультета МГУ Антон Табах.

«Позитивная тенденция в пользу пожилых людей в течение ближайших 15–20 лет более чем возможна, потому что в предпенсионном возрасте к этому времени окажутся сотрудники, которые сегодня — самые востребованные, — говорит Елена Лимонова. — Нынешние 40-летние, надеюсь, тоже сохранят свою работоспособность и высокую квалификацию, и к 60-летию наберут еще больше опыта, что только в плюс. Работодатели до сих пор предпочитают брать на работу молодых и неопытных сотрудников, но мне кажется неплохим решением трудоустраивать людей старше 60 лет на специальности, требующие серьезного житейского опыта, например: продавец-консультант, оператор колл-центра. Это требует знаний и умения общаться с людьми. Если говорить о рынке продаж, то в сегменте премиум, который занимается дорогими автомобилями, загородными домами и т. д., здесь большее доверие вызывает зрелый продавец, нежели молодой человек без житейского опыта и понимания продукта и прочих вещей. Для пожилых людей есть высокая вероятность устроиться в сферу образования: гувернеры, репетиторы, сиделки в школы или в частном порядке к ребенку или подростку, компаньоном к преподавателю в школу или вуз. В этих сферах их опыт и знания очень востребованы, и их можно применять. Также никто не отменял возможность фриланса. Но те, кому сейчас остается пару лет до пенсии, находятся в зоне риска, и им, по сравнению с поколением будущих пенсионеров, будет намного сложнее», — говорит эксперт.

На западе борьба с эйджизмом на рабочих местах ведется давно. Об этом, например, рассказывает комедия «Стажер» с Робертом Де НироНа западе борьба с эйджизмом на рабочих местах ведется давно. Об этом, например, рассказывает комедия «Стажер» с Робертом Де НироКинопоиск

«В последние годы — в силу того, что молодежи арифметически меньше (сказываются последствия демографической ямы 90-х), а также того, что у молодежи зачастую неоправданные зарплатные ожидания и низкий статус лояльности к работодателю, появился слабый тренд в сторону более старших по возрасту сотрудников. Многие компании предпочитают дообучить имеющихся специалистов новым навыкам и знаниям, чем искать „свежих“ — так надежнее. Компаниям нужна стабильность», — говорит Алена Август.

Хвалят пожилых сотрудников и работодатели, которые не боятся нанимать на работу людей старшего поколения. «У нас есть несколько сотрудников-пенсионеров, которые занимаются технической работой: сканированием и копированием, ведением архива, почтово-канцелярскими вопросами. Сотрудники в возрасте более внимательны и усидчивы при выполнении рутинной работы с документами и дадут здесь фору многим молодым», — говорит Олег Кандырин из Bankrot.Online.

«Запрос на опытного преподавателя, который придерживается классических методик обучения и вызывает у студента доверие именно благодаря своему возрасту и опыту, для нас не редкость, — говорит руководитель онлайн-школы английского языка EnglishDom Максим Сундалов. — Обсуждая эту тему с коллегами из сферы образования, скажу, что у нас как у школы, которая ведет обучение онлайн, а все сотрудники работают исключительно удаленно, больше возможностей привлекать сотрудников в широчайшем возрастном диапазоне — от 18 до 65 лет. Думаю, с развитием медицинских технологий и расширением сферы применения удаленных технологий для организации работы специалисты в возрасте 50+ все реже будут слышать отказы при приеме на работу. Особенно если они постоянно поддерживают свои профессиональные навыки в актуальном состоянии — изучают новые тенденции, проходят курсы и мастер-классы по повышению квалификации, не замыкаются в себе, учатся и развиваются».

Объявив о пенсионной реформе, премьер Дмитрий Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста. «Я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами, если граждане хотят работать, они должны работать, тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии и нам необходимо обеспечить людям в нашей стране такую возможность», — заявил Медведев. По его словам, «это понимание должно быть не только у государства, но и у работодателей, они должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения».

Автор записи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *