Предпенсионеры получат обязательную долю в наследстве

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству на заседании во вторник рекомендовал принять в первом чтении проект закона, направленный на обеспечение прав граждан предпенсионного возраста на обязательную долю в наследстве.

Автором инициативы выступил глава этого комитета Павел Крашенинников. Как он пояснил на заседании, в закон о введении в действие Гражданского кодекса РФ предлагается внести изменение, которое «обеспечит право на получение обязательной доли в наследстве при достижении возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин». «Это позволит распространить данное право не только на пенсионеров, но и на граждан предпенсионного возраста, предоставив данной категории граждан дополнительные гарантии защиты имущественных прав», — добавил депутат.

По его словам, «в соответствии с Гражданским кодексом РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют, независимо от содержания завещания, не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону, — так называемая обязательная доля».

«Право на обязательную долю призвано обеспечить те категории граждан, которые нуждаются в особой защите в силу возраста и состояния здоровья. К нетрудоспособным в указанных случаях относятся в том числе граждане пенсионного возраста вне зависимости от назначения им пенсии по старости», — добавил глава комитета.

Положения законопроекта вступят в силу с момента изменения пенсионного возраста, уточнил глава комитета.

Минтруд подготовил проект специальной программы по переобучению предпенсионеров. Повышать квалификацию пожилых граждан предлагается за три месяца в отрыве от основной работы и с выплатой стипендии в размере регионального МРОТ

Минтруд подготовил проект программы повышения квалификации граждан предпенсионного возраста. Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты, следует из проекта «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года» (есть в распоряжении РБК).

Средняя стоимость одного курса обучения составит 33 тыс. руб., все расходы возьмет на себя государство, для предпенсионера это будет бесплатно. Предполагается, что до конца 2024 года профессиональное обучение пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть, 75 тыс. ежегодно), говорится в документе. Реализация программы создаст «экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации отдельных категорий работников в связи с увеличением пенсионного возраста», а также будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах, подчеркивается в проекте программы. РБК направил запрос в Минтруд.

Президент Владимир Путин 3 октября подписал закон о повышении в России пенсионного возраста до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Пенсионная реформа начнется в 2019 году и завершится в 2028 году. На время переходного периода реформы к гражданам предпенсионного возраста будут относиться те, кому осталось пять лет до наступления пенсионного возраста.

Обогащение старых навыков

​Программа повышения квалификации не предполагает обучение предпенсионеров «совершенно новым» для них навыкам и знаниям. «Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих», — говорится в проекте программы. Предпенсионерам планируется предоставить компетенции, позволяющие «обогатить» уже имеющиеся профессиональные навыки и найти им практическое применение. Речь идет, например, об обучении IT-технологиям и преподаванию. «Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — отмечается в документе.

Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие предпенсионеры. «Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение», — заявил сегодня министр труда и соцзащиты Максим Топилин на совещании с регионами. Обучение предполагается с отрывом от основной деятельности, в связи с чем работнику будет выплачиваться стипендия в размере регионального минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент. РБК ждет уточнения от Минтруда, будет ли работающим предпенсионерам выплачиваться зарплата в период обучения.

Три этапа спецпрограммы

Программа будет реализовываться в три этапа. На первом этапе (2018 год) предполагается создание в регионах координационных органов для определения наиболее приоритетных направлений обучения предпенсионеров и наибольших потребностей работодателей. В регионах до конца года займутся информированием граждан, проведут конкурсы на закупку услуг и сформируют учебную базу. Кроме того, на портале общероссийской базы вакансий «Работа в России» планируется создание дополнительных сервисов поиска работы и обучающих программ для граждан старших возрастов.

Второй этап запланирован на 2019–2020 годы, в этот период предполагается провести обучение 150 тыс. работников и определить наиболее успешные обучающие программы. Во втором квартале 2019 года будет сформирован банк образовательных программ для предпенсионеров. С 2019 года планируется ежегодно проводить чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых». На третьем этапе (2021–2024 годы) предполагается обучить не менее 300 тыс. человек и сформировать механизм планирования потребности работодателей.

В 2019–2024 годах будет создано 100 Центров опережающей профессиональной подготовки, в том числе на базе профессиональных образовательных организаций в субъектах для повышения квалификации граждан по востребованным профессиям.

Общий объем финансирования программы в 2018–2024 годы составит 31,6 млрд руб., из которых 30 млрд руб. расходов возьмет на себя федеральный бюджет, говорится в документе. Таким образом, с 2019-го по 2024 год на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета будет направляться ежегодно 5 млрд руб. Министр труда Топилин сообщал, что указанные средства уже учтены в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы. Ежегодные расходы регионов должны составить 263,3 млн руб.

Более пяти миллиардов рублей в 2019 году будет выделено на программы переобучения людей предпенсионного возраста. Об этом сообщил глава Роструда Всеволод Вуколов. По его словам, на сегодняшний день почти готовы предложения по созданию программы переобучения предпенсионеров.

— На федеральном уровне выделяются деньги — на следующий год более пяти миллиардов рублей для того, чтобы мы могли выстроить этот механизм, — цитирует Вуколова РИА «Новости».

По его словам, механизм будет состоять из двух частей. Во-первых, предприятия будут переобучать сотрудников предпенсионного возраста. Также такие работники смогут через службы занятости использовать соответствующие программы. Переподготовка займёт от трёх до шести месяцев.

Напомним, изначально правительство выдвигало инициативу о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 — для женщин. Президент РФ Владимир Путин в своём телеобращении предложил снизить его до 60 лет для женщин, ввести понятие «предпенсионный возраст», а также новые льготы и досрочные пенсии для многодетных матерей. Кроме того, глава государства заявил о необходимости ввести административную и даже уголовную ответственность за увольнение предпенсионеров.

Кто заплатит за переобучение персонала предпенсионного возраста

Нам говорят: для работников предпенсионного возраста будут организованы курсы повышения квалификации, им дадут возможность переобучения и даже замены профессии. А кто все это будет финансировать? Обяжут организовать такую учебу работодателей? Или это будет государственная программа? И откуда на нее брать средства?

Вопросами занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста (как и других категорий) занимается Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). В регионах все подразделения Роструда (трудовые инспекции) уже открыли «горячие линии» для «возрастных» работников, куда можно позвонить, например, в случае угрозы увольнения или другого нарушения прав.

Фото: Александр Филимоненко

Что касается трудоустройства, Роструду поручено помогать таким гражданам в поисках рабочего места, оказывать содействие в переобучении и последующем трудоустройстве. В федеральном Законе «О занятости населения в РФ» так и говорится: граждане пенсионного возраста имеют право на содействие в подборе подходящей работы, бесплатную консультацию, бесплатное получение информации о ситуации на рынке труда и услуг по профессиональной ориентации.

Что касается финансирования программ переобучения и трудоустройства, скорее всего, будет задействован принцип софинансирования: часть денег выделят региональные бюджеты, частично поможет федеральный бюджет. Во всяком случае, министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил на одном из совещаний в комитете госдумы по бюджету и налогам, что правительство планирует выделять пять миллиардов рублей в год на повышение квалификации граждан предпенсионного возраста.

Автор записи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *